静岡市議会 2023-02-13 令和５年 厚生委員会 本文 2023-02-13
これ、認可外保育施設とかも含めて、対象になっていない園はないですよね、全部対象でいいですよねという確認だけさせていただきたいと思います。
これ、認可外保育施設とかも含めて、対象になっていない園はないですよね、全部対象でいいですよねという確認だけさせていただきたいと思います。
令和５年度の受入れに向けての人数把握についてでございますが、予算要求前に人数を把握する必要があることから、教育委員会や福祉部局などと連携しまして、未就学児が通っている私立保育施設、認可外施設、児童発達支援施設など、約250か所に調査を行い、医療的ケアが必要な児童数や実態把握をしていきます。
さらに委員より、この補助金の対象となる範囲について質疑があり、当局より、この補助金は施設に勤務する全ての職員が処遇改善の対象となるが、認可外施設は対象外である、また公立の職員は会計年度職員のみ対象とし、正規職員は対象としないとの答弁がありました。
要旨の（２）、認可外の、認可外という言葉ではないですね。今申し上げました（１）で挙げた民間事業者が受皿となって子どもや保護者のニーズに応えているのが実態なのだから、一定の条件を満たしている施設運営者の希望に応じて、公設民営の児童クラブとして認めるべきではないか。
2項、一番下の13目保育サービス推進支援費、説明欄 3の待機児童解消対策費 426万 7,000円の増のうち、掛川協働保育園等保育料減免助成金 158万 4,000円の追加は、緊急事態宣言発令により、家庭保育のお願いをした期間中に登園しなかった日数分の保育料の減免分について、認可外保育施設に対し助成するものであります。 少し飛びまして、70ページをお願いします。
なお、その他規則で定める施設とは、幼稚園、保育所、認定こども園、小規模保育事業所及び認可外保育施設です。 次に、別表第 3では、温泉会館の利用料金について、中学生以上の料金について 510円から 700円に改めるものです。また、コインシャワーの利用料金については、 150円から 100円に改めるものです。
委員より、認可外保育所など全ての園に新型コロナウイルス対策の対応がされているのかとの質疑があり、当局より、今回の事業は、認可の保育所が補助対象である。認可外保育所などは児童育成協会や市が支援しているが、現状を確認し、必要な支援を検討するとの答弁がありました。
接種等が進んでいく中で、秋口からの景気の動向を踏まえて、特にお母さん方が就労時間を延ばしたり再就職したり、雇用カットからまた復職したりという中で、この掛川から西部圏域について言えば、就労機会は非常に高い地域だと思いますので、その辺でまた昨年同様に保育の希望者の率が上がっていく可能性は秘めているかと思いますので、当然、動向は見させていただきますけれども、まだまだこの小規模園、そして、その後に控えます認可外
これまで三島市は、子ども・子育て支援への取組、虐待防止への取組等を積極的に行い、不足する待機児童の解消を目的とする放課後児童クラブ施設の増設、認可外保育園施設の設置許可等、子育て世代への経済的支援とともに、施設整備などの環境を整える取組を行ってきました。
幼児教育・保育の無償化につきましては、全国市長会が全額国費で実施することを求めたのに対し、平成30年10月の時点で国は新たに公費負担が生じる認可外保育施設などについて、国・県・市町村それぞれ３分の１の負担とする原案を示しました。その後、協議が重ねられた結果、最終的な負担割合は、基本的に国が２分の１、県・市町村が各４分の１で決着をいたしました。
◎社会福祉部参事子ども保育課長取扱（臼井貢君） 保育所等の入所申込みの２次選考におきまして不承諾となった方につきましては、三島市及び近隣市町の企業主導型保育事業所を含めた認可外保育施設等の御案内を同封させていただいております。
31 ◯堀幼保支援課長 当課所管分の子育てのための施設等利用給付事業の減額補正の主な理由でございますが、本事業は保育の必要性があると認定された方が幼稚園とか認定こども園の預かり保育、それから、認可外の保育施設を利用した場合の利用料を給付するものでございます。
３は、一時預かり事業、病児保育事業、認可外保育施設の利用者に対する給付に要する経費です。 ４は、市外の保育所等の利用者に対する副食費の助成に要する経費です。 ５の②は、公立保育所及び認定こども園の光熱水費、給食賄材料費等、施設の運営に要する経費です。 ６は、公立保育所及び認定こども園の園舎や遊具などの修繕や備品購入等に要する経費です。
特に新たな保育ニーズが多くなる１歳児、３歳児につきましては、認可外保育施設や幼稚園、認定こども園幼稚園部における預かり保育を紹介するなどの対応を行うとともに、次年度におきましても、引き続き公立幼稚園の認定こども園化や、天竜厚生会をはじめとする民間法人への保育施設の新設等を支援し、定員のさらなる拡大を図り、待機児童の解消に努めてまいります。
しかし、令和 2年度当初も解消できなかった待機児童は、 8月現在で国定義23名、認可外等を含めて 208名となっている現状です。10月からの保育料の無償化もあって、保育需要の高まりに施設整備は追いつきませんでした。 年度末からのコロナによる突然の一斉休校・休園では家庭、特に母親に大きな負担がのしかかりました。
対象となる施設は、私立幼保連携型認定こども園、私立保育所、地域型保育事業所、認可外保育施設の計206園で、１施設当たりの補助上限額は50万円となっております。対象となる経費でございますが、マスクや消毒液の消耗品の購入等、各施設が新型コロナウイルス感染症対策として必要となる経費でございます。 実施状況ですけれども、対象施設には６月８日に補助金の申請を案内し、申請受付を行っております。
また、新たに認可外保育施設や新制度へ移行しない幼稚園等も対象になったことから、施設等の利用に係る認定及び給付事務が発生し、増加した事務負担には職員の時間外勤務や臨時職員２名の雇用により対応いたしました。関係施設においても、提供証明書及び領収証の発行や利用者からの請求の取りまとめ等新たな事務負担が発生をいたしました。
病児保育する事業として、保育所における病児病後児保育以外には、当市では病児保育を実施する居宅訪問型の認可外保育施設として１件の届出があります。居宅訪問型の保育事業は、施設整備に要する費用はかかりませんが、国の基準では、保育者１人に対し子ども１人を見るため、預かることができる人数が非常に限定的になります。
87 ◯こども未来課長（大嶽知之君） まず、本町における認可外保育施設を含めた保育施設の数につきまして、平成27年度では７園でありましたが現在は13園であります。 次に、待機児童数につきまして、平成27年度は12人、本年度は年度当初で０人、９月現在で１人となっております。
保育園に入園できなかったお子様の保護者には、その方の就労状況などに合わせ、一時預かり事業やファミリーサポートセンター事業などのお知らせ、町外の認定こども園、小規模保育所、認可外保育所などの紹介、３歳以上のお子様をお持ちの保護者の方には、町立幼稚園など預かり保育事業の利用のご案内などにより対応してまいりたいと考えております。